?；飞a(chǎn)涉及高危工藝在所難免,國民經(jīng)濟發(fā)展剛需的農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料及新材料等產(chǎn)品生產(chǎn)幾乎都涉及高危工藝。但筆者在深度調(diào)研后發(fā)現(xiàn),有高危工藝的化工項目的限批限建現(xiàn)象在項目審批中或多或少存在,已成為制約化工新項目申報立項和行業(yè)發(fā)展的“隱形障礙”,甚至成為某些地區(qū)出臺政策限制化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助因。

　　有地方政府的領導坦言,之所以投資上億元的涉高?；ぱb置動輒被閑置,或要求其全面退出,都緣于對發(fā)生類似江蘇天嘉宜“3.21”特大爆炸事故的焦慮和擔憂。

　　其實,應急管理部劃定的18種重點監(jiān)管的高危工藝,是權威專家針對高危工藝危險特點、典型工藝分別列出的重點監(jiān)控工藝參數(shù),目的是引導地方應急管理部門加強監(jiān)管、確保安全,并非限控項目建設。但有的基層管理部門在執(zhí)行時卻出現(xiàn)偏差,不僅涉及高危工藝的新建化工項目一律不批,而且現(xiàn)有正常運行的相關裝置也要拆除,就比如文中開頭提及的涉及重氮化工工藝的高端新材料項目。

　　對此,中國化學品安全協(xié)會副秘書長郝軍認為,高危工藝的風險各不相同,風險分析判斷要做到實事求是、科學判定、科學管控。作為監(jiān)管部門應該將監(jiān)管工作的重點放在高危工藝重點監(jiān)控單元及其監(jiān)控手段的完善和本質(zhì)安全水平的提高上,而不能一看到有高危工藝就過度恐懼,更不能以一拒了之代替監(jiān)管。

　　眼下,不少被列入重點攻關的前沿高端化工新材料、新合成藥物等涉及多種高危工藝,如果因為有國家重點監(jiān)管的高危工藝的項目就不予審批,那么一些關鍵核心技術工藝的攻關和化工產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定就難以保障。

　　事實上,即使是高危工藝,只要做好風險防范和合規(guī)生產(chǎn),其安全都是可防可控的。之所以要為化工高危工藝辯正,主要是針對高?；ろ椖康南夼藿▎栴}愈演愈烈,由此既會導致不合規(guī)生產(chǎn)出現(xiàn)增長勢頭,又會阻礙化工產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。希望個別地方監(jiān)管部門提高專業(yè)認知,在確保工藝安全的前提下,避免因懼怕危險隱患而遏制涉高危工藝的高端精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。