中央一號文件發(fā)布,大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

2月22日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(下稱《意見》),即2022年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第19個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。

《意見》指出,黨中央認為,從容應(yīng)對百年變局和世紀疫情,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。做好2022年“三農(nóng)”工作,要求“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。

《意見》指出,穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

《意見》指出,大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設(shè),研究制定發(fā)展評價指標體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《意見》還提出,提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,優(yōu)化補貼兌付方式。完善農(nóng)機性能評價機制,推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機,推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機。推動新生產(chǎn)農(nóng)機排放標準升級。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。

帶來哪些投資機會？

天風證券指出,2022年一號文件提到23次“糧食”(對比2021年18次),提出“2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策”,有望持續(xù)增強農(nóng)戶種植積極性,種子、化肥龍頭公司有望受益。農(nóng)業(yè)板塊景氣上行,是今年的重要投資機會,持續(xù)推薦生豬、種子、飼料、動保等細分農(nóng)業(yè)板塊優(yōu)質(zhì)龍頭公司。

該機構(gòu)認為,文件提出大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、“啟動”農(nóng)業(yè)生物育種重大項目、開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。品種方面,國家對玉米和大豆重視程度較高(提出大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程),玉米和大豆有望率先實現(xiàn)生物育種商業(yè)化落地；公司方面,轉(zhuǎn)基因技術(shù)儲備豐富、轉(zhuǎn)基因性狀研發(fā)領(lǐng)先、品種競爭力強勁的種業(yè)龍頭企業(yè)有望把握種業(yè)技術(shù)變革機會,依靠優(yōu)質(zhì)品種獲得更多市場份額。

中信證券認為,中央一號文件以保障國家糧食安全為核心主線,從耕地數(shù)量和質(zhì)量、種糧收益和積極性、種業(yè)振興和良種研發(fā)推廣等諸多方面部署,通過釋放糧食生產(chǎn)全要素生產(chǎn)力,以實現(xiàn)“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”的戰(zhàn)略目標。一號文件為種植產(chǎn)業(yè)鏈提供了持續(xù)、全面、強有力的政策支持和方向指引,種業(yè)與生物育種、糧食種植等相關(guān)標的將直接受益于相關(guān)政策的落實。