責(zé)任編輯:汪建沃 來(lái)源:湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì) 日期:2013-03-22
由于我國(guó)農(nóng)村人口眾多、市場(chǎng)巨大,農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)真假貨物的識(shí)別能力較差、對(duì)假貨的防范意識(shí)相對(duì)薄弱,加之農(nóng)民收入相對(duì)偏低,廉價(jià)是農(nóng)民選購(gòu)商品的首要因素。種種原因之下,農(nóng)村市場(chǎng)成了假冒偽劣商品的“重災(zāi)區(qū)”?!胺录译姟薄⒏鞣N品牌的“廉價(jià)”食品、飲料、洗衣粉等商品在農(nóng)村市場(chǎng)“比比皆是”?!吧秸洝彪S處可見(jiàn),且仿真程度之高讓人咋舌??康土膬r(jià)格和以假亂真的賣相,這些“山寨貨”在農(nóng)村市場(chǎng)大行其道。
近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民的“錢袋子”逐漸鼓了起來(lái),一些不法分子將“黑手”伸向農(nóng)村市場(chǎng),將農(nóng)民們漸漸鼓起來(lái)的“錢袋子”掏空。特別是令人深惡痛絕的假種子、假化肥、假農(nóng)藥,它不僅掏空農(nóng)民們的“錢袋子”,輕則導(dǎo)致減產(chǎn),重則顆粒無(wú)收,往往使農(nóng)民一年的血汗付諸東流。
對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣商品,往年也查處過(guò),但一批假貨被付之一炬,沒(méi)過(guò)多久又一批假貨悄悄進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),可謂是“野火燒不盡春風(fēng)吹又生”。究其原因,首先是假貨背后長(zhǎng)長(zhǎng)的利益鏈,使造假售假者甘愿鋌而走險(xiǎn);其次是打假執(zhí)法就像“割韭菜”,集中行動(dòng)過(guò)后便基本上“馬放南山”、“刀槍入庫(kù)”,對(duì)假貨是“民不舉,官不究”;再者就是現(xiàn)有的執(zhí)法力度對(duì)制售假貨的責(zé)任人和企業(yè)來(lái)說(shuō)幾乎可以忽略不計(jì),對(duì)沒(méi)有直接證據(jù)表明造成人身傷害的案件,一般都以罰代法;最后是制售假貨的責(zé)任人和企業(yè)的違法成本太低,有些地方的執(zhí)法部門為了創(chuàng)收,收取“保護(hù)費(fèi)”,對(duì)制售假貨的責(zé)任人和企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”。
雖然各地每年都開(kāi)展了農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),盡管農(nóng)資打假專項(xiàng)治理取得了顯著成效,但是,當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,個(gè)別地區(qū)制假售假行為還沒(méi)有徹底根除,農(nóng)資打假監(jiān)管能力和手段還不能完全適應(yīng)需要,失信懲戒機(jī)制尚未健全,假劣農(nóng)資損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍有發(fā)生,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨,堅(jiān)持開(kāi)展全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)十分必要。
當(dāng)前正值春耕備耕時(shí)節(jié),農(nóng)藥、化肥旺銷。執(zhí)法部門、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)組織等應(yīng)多關(guān)注些廣大農(nóng)村的消費(fèi)維權(quán),深入遍布鄉(xiāng)村的商店貨攤查處假冒偽劣商品,對(duì)于保障春耕備耕生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行,保證今年糧食生產(chǎn)有個(gè)好收成,保證農(nóng)民群眾勞有所得,都十分必要。農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)要“接地氣”,加大執(zhí)法力度,提高打假實(shí)效,使打假執(zhí)法做到“斬草除根”,應(yīng)該做實(shí)如下工作:
一要狠抓源頭監(jiān)管,既要把好行政許可關(guān),又要把好生產(chǎn)監(jiān)管關(guān),杜絕無(wú)證產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);
二要狠抓市場(chǎng)整頓,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,農(nóng)資市場(chǎng)整頓要常態(tài)化;
三要狠抓案件查處,要集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子,打擊犯罪要“殺一儆百”;
四要突出抓好農(nóng)資“重災(zāi)區(qū)”集中整治,重點(diǎn)整治群眾反映多、社會(huì)反映強(qiáng)烈、市場(chǎng)秩序長(zhǎng)期得不到有效治理的地區(qū),下決心打掉一些“黑窩點(diǎn)”;
五要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,首先是大力推進(jìn)放心農(nóng)資進(jìn)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),其次是大力推進(jìn)農(nóng)資打假投訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),三是大力推進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品品牌建設(shè),四是大力推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),五是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè),六是大力推進(jìn)農(nóng)資技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),七是大力推進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量“三包”活動(dòng)。
農(nóng)資維權(quán)要“接地氣”,而且應(yīng)該和必須“接地氣”。“3.15”雖然過(guò)去,但愿農(nóng)資維權(quán)天天都是“3.15”。
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