農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂介紹,今年春耕以來農資價格上漲明顯,特別是化肥價格出現(xiàn)了大幅攀升。1-9月份國產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復合肥平均出廠價每噸為2279元、3186元、2568元和2696元,同比分別漲了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%,漲幅比較明顯,推高了今年糧食生產(chǎn)的成本。我們分析,化肥價格持續(xù)上漲的原因主要是受外部多方面因素的疊加影響。一是原材料漲價明顯。煤炭、天然氣、硫磺等化肥原料價格漲幅較大,從9月末的價格看,這些原材料的同比漲幅都在一倍以上。二是國際價格大幅攀升。受全球流動性充裕、糧價上漲刺激化肥需求等影響,國際上的氮磷鉀肥均出現(xiàn)了大幅上漲,而且漲幅都高于國內,由此拉動了我國化肥出口明顯增加。據(jù)海關統(tǒng)計,1-9月累計出口肥料2611萬噸,同比增加31%。三是社會庫存處于低位。春耕期間企業(yè)銷售化肥積極性高,春耕結束后化肥價格高位運行,流通環(huán)節(jié)存肥意愿較低,導致化肥庫存水平低于常年。

化肥是關系國家糧食安全的特殊商品,按照黨中央、國務院的決策部署,相關部門及時采取有效措施,切實保障化肥供應,并通過一次性的補貼彌補種糧成本的上漲,保護農民種糧積極性。

一是抓保供穩(wěn)價。切實保障化肥等農資企業(yè)正常生產(chǎn),暢通物流運輸和末端配送,適時投放化肥儲備,穩(wěn)定市場供應,防止化肥價格過快上漲。

二是抓補貼落實。按照國務院常務會議部署要求,做好200億元種糧農民一次性補貼資金的下達和發(fā)放工作,緩解農資成本上漲的影響。前不久,2022年小麥最低收購價已經(jīng)公布,每斤為1.15元,比上年提高了2分錢,這也給種糧農民吃上了“定心丸”。

三是抓農資打假。加大農資打假力度,農業(yè)農村部等七部門啟動2021年全國農資打假專項治理行動,加強農資打假宣傳教育,提升生產(chǎn)經(jīng)營主體識假辨假能力水平。

四是抓科學施肥。向農民普及科學施肥知識,倡導有機肥替代化肥,推廣測土配方施肥、水肥一體化等科學施肥技術,提升施肥專業(yè)化、集約化水平和肥料的利用率。

下一步,我們將繼續(xù)會同有關部門和單位,加強化肥市場形勢跟蹤分析,積極推動保障化肥生產(chǎn)要素供應,提高企業(yè)產(chǎn)能利用率,強化儲備調節(jié)作用,暢通化肥運輸配送,維護市場流動秩序,大力推進化肥減施增效,切實做好化肥供應和價格穩(wěn)定工作。